【導(dǎo)讀公務(wù)員考試網(wǎng)為您提供2018 年事業(yè)單位招聘試卷（申論）及答案提示 以下為具體內(nèi)容：
一、給定資料
1.北京市政府法制辦發(fā)布《北京市軌道交通運營安全條例（草案）》征求意見稿，2014年2月19日起向社會公開征求意見。其中擬規(guī)定：車廂內(nèi)禁止飲食，不聽從運營單位勸阻制止的，由市交通行政主管部門處警告或者50元以上500元以下罰款。這一規(guī)定激起了爭議。
“整個車廂都是早點的味道，難聞！”19日上午，北京的早高峰期間，記者在地鐵站聽到不少這樣的抱怨。
7時30分，記者來到地鐵5號線天通苑站。短短5分鐘內(nèi)，就有7名乘客拎著早點走入站臺是。從最后一節(jié)車廂往前走，僅四節(jié)車廂內(nèi)就有近10名乘客在吃著早餐，煎餅果子、大餅雞蛋、漢堡，飄散的味道“輪番登場”。
地鐵1、2號線的情況也是如此。在1、2號線車廂內(nèi)，沒有禁止飲食的標(biāo)志，而在4號線列車內(nèi)，每一節(jié)車廂都帖有禁止飲食的標(biāo)志。
“每天坐地鐵上班最痛苦的就是悶在各種氣味里，大蒜味、油味、肉包子味……更難受的是還搭配令人發(fā)指的‘嘖嘖’聲！”對網(wǎng)友“金小金腰酸背痛腿抽筋”來說，車廂內(nèi)禁止吃東西簡直就是夢寐以求的事情。
“地鐵、公交的空間密閉、人員混雜、空氣不流通，容易成為細菌、病毒的溫床。在這種環(huán)境下吃東西，不僅影響別人，對自己的健康也沒有好處。”在某高校上班的王彩霞則從衛(wèi)生的角度，說明禁食的必要性。
北京市交通委工作人員還提示被忽略的隱患：食物殘渣、液體等灑落到地上容易導(dǎo)致人員滑倒，殘渣還易滋生蚊蠅，引來蟑螂和老鼠等，老鼠一旦咬斷電纜就會造成通訊、信號中斷，影響行車安全。
網(wǎng)友“奈奈”則無奈表示：“我也不愿意啊。如果可能的話，我也想在家吃早餐，但耽誤了上班，老板能答應(yīng)嗎？答案當(dāng)然是‘NO’。”
在中關(guān)村上班的王先生，同樣每天都要乘坐地鐵上下班，他表示：“不能因為這是公共場合，就剝奪我吃東西的權(quán)利。”
“不應(yīng)該把規(guī)定定死”，這是許多上班族的心聲。“早上在地鐵內(nèi)吃個面包也不行嗎？上班趕路的人傷不起啊。”
草案中對禁食“一刀切”、未作細分的規(guī)定，也讓不少乘客難以接受。“在地鐵內(nèi)吃糖果、巧克力，喝飲料并不會有多大影響。”不過他們也表示，吃東西的人要自覺，不能隨手丟棄垃圾，更不能影響別人。
“禁止乘客在地鐵內(nèi)飲食，這個規(guī)定缺乏立法基礎(chǔ)，而且執(zhí)行起來也有困難。”法學(xué)博士、中國社科院副研究員董文勇認為，可以倡導(dǎo)地鐵內(nèi)禁食，但不宜通過立法的方式促成。
董文勇介紹，飲食是公民的本能需求，通常不應(yīng)受到干涉。而且，地鐵高峰期如此大的人流量，有限的執(zhí)法力量能否確保禁令的執(zhí)行，也是一個問題。如果有法律卻得不到落實，反而會降低法律的權(quán)威性。“因車廂內(nèi)進食而影響別人，在我看來還是屬于個人道德的范疇，不宜用法規(guī)強制約束。”
容易被忽略的是少數(shù)群體的特殊進食需求。“比如，低血糖病人如不適需隨時就餐，這樣的行為是否也要一并禁止？”董文勇舉例說。2012年湖南長沙市在制定相關(guān)規(guī)定時，草案也曾寫有地鐵內(nèi)禁止吃東西，違者面臨最高200元的罰款，但在修改稿中被刪除。理由是鑒于公眾對“在付費區(qū)及列車內(nèi)飲食”是否得當(dāng)無法達成一致，故將該項內(nèi)容調(diào)整到乘客守則中，不再列入條例。
因此，董文勇建議，應(yīng)該在加強公民道德素質(zhì)教育的同時，明確對此類行業(yè)的“不提倡”態(tài)度，可以在地鐵車輛及站廳內(nèi)設(shè)立“請勿在車內(nèi)飲食”的勸導(dǎo)性提示標(biāo)識，倡導(dǎo)文乘車行為。
2.多元社會的輿論場中，熱點多、槽點多，幾乎每天都有不同意見的碰撞與交鋒。很多時候，爭論只是源于一種“‘對’與‘不對’的不兼容”——每個人從各自的立場出發(fā)，公說公有理，婆說婆有理，模糊了個人權(quán)利與公共利益間的邊界，自然一時之間難以達成定論。近期，三亞處罰裸浴、北京擬罰地鐵進食所引發(fā)的討論，便屬此類。
關(guān)于裸滬，四川洪雅縣一個“天體浴場”的開張，在2002年即引發(fā)“風(fēng)化之爭”，多年未絕。而此次三亞禁裸，在法律上依據(jù)的是《治安管理處罰法》中“在公共場所故意裸露身體”的相關(guān)條目，道德上則是訴諸傳統(tǒng)——“裸曬、裸泳行為與中國文化傳統(tǒng)不相符”。違法必究，這自然沒啥好爭，但人們在道德層面就此展開的一些議論，頗耐人尋味。贊成禁裸者以實例為證：魏晉劉伶是公認的狂狷之士，常于屋內(nèi)裸飲，便遭時人所譏，更不要說大庭廣眾之下赤裸身體招搖天下。一些主張現(xiàn)代權(quán)利者則不以為然，有執(zhí)論者就認為，時代不同了，“不穿是我的權(quán)利，不看是你的自由”。
如果說禁裸是因為有法律高壓線，不贊同也只能“說了白說”，那么關(guān)于地鐵禁食的吐槽，就頗有“大論戰(zhàn)”之勢。央視最近有一個節(jié)目，展示了北京早班地鐵堪比春運的擁擠。一些上班族稱為了能多睡幾分鐘而“不得不”帶食上車，一些人卻認為食品氣味侵襲了他們的利益。而面對禁食令中“不聽從運營單位勸阻制止的，由市交通行政主管部門處警告或者50元以上500元以下罰款”的規(guī)定，不少人又認為公權(quán)干涉了私權(quán)。
事實上，無論禁裸還是禁食，背后都涉及同樣原問題：個人權(quán)利與他人權(quán)利如何平衡？個人自由和公共利益如何協(xié)調(diào)？
關(guān)于這個問題，早已有解。有個著名的“鼻尖論”——你揮舞拳頭的自由止于我的鼻尖。“人人相善其群”，私德才能拓展為公德。如果遇事只逞一己之愿，無疑是強調(diào)自己而忽略他人、強調(diào)個人而忽略社會。
個人權(quán)利與公共利益意識的發(fā)達是文明程度提高的標(biāo)志，一個社會的進步，體現(xiàn)為兩種意識的協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。單挾一方而偏廢其他難以形成和諧社會。面對譏諷，劉伶回答說“我以天地為棟宇，屋室為褲衣，諸君為何入我褲中？”個人固然對自己的房子和身體享有相對自由的支配權(quán)，但如果侵占了別人的空間，權(quán)利自辯就成了強詞奪理。在地鐵吃東西、在海灘裸泳，說“我有權(quán)吃”“我有權(quán)裸”的時候，不應(yīng)忘記，文明更包括了對自身的克制和對他人權(quán)利的尊重。
當(dāng)然，在公私利益的交界處，相關(guān)部門行使公共權(quán)力應(yīng)審慎而為，智慧應(yīng)對。比如，是否可以嘗試開放個別特定區(qū)域作為裸浴場所；再如，如何根據(jù)時間和空間調(diào)整規(guī)則界限，改善辛苦奔波的上班族的生存環(huán)境。當(dāng)我們最終根據(jù)大多數(shù)民眾意見關(guān)閉某些權(quán)利之門時，不妨考慮適當(dāng)開點窗。對無違法治、又代表了相當(dāng)一部分群體意愿的個人權(quán)利，有必要在公共權(quán)利允許的范圍內(nèi)努力創(chuàng)造新條件。
3.在各地公園、大大小小的廣場或空地上能看到許多洋溢著笑容、隨著音樂節(jié)拍起舞的老年朋友，而因廣場舞噪音而引發(fā)的擾民問題成為公眾最為關(guān)注的話題之一。
對于廣場舞產(chǎn)生的噪音，有人選擇忍耐，有人選擇還擊。如北京市昌平區(qū)的史某因無法忍受廣場舞的噪音竟拿出獵槍朝天鳴槍；湖北省武漢市熱衷于廣場舞的熊女士和其他舞伴遭人潑糞；河北唐山的高中生們則身穿印有溫和勸慰語句“親愛的爺爺奶奶、叔叔阿姨，小聲點好嗎？我們在上課。祝福您！感謝您！”的文化衫，對公園噪音給予“無聲的”抗議和抵制。
跳廣場舞與居民安居本不該是對立的關(guān)系，居民有跳舞健身的權(quán)利，附近的住戶也有享受安靜的權(quán)利，但受到空間、時間等諸多因素的影響，雙方在今天卻不能和諧共處。
“廣場舞屬于大眾化的活動，但是在公共場合，也要考慮到有人上夜班、早班，以及有些學(xué)生要學(xué)習(xí)、考試等，不能隨心所欲地只圖自己跳得高興。”浙江省慈溪市的市民李女士說。網(wǎng)友們也紛紛發(fā)表不滿評論：“廣場舞噪音過大，已經(jīng)干擾到正常的休息”“每天早晚都跳，沒法獲得一絲安寧”。浙江省杭州市的羅女士一直有晚飯后散步的習(xí)慣，“但一走出家門，都是吵鬧的音樂聲和廣場舞隊伍”，她希望在公共場合跳舞的他們能尊重其他公民渴望安靜的權(quán)利。
浙江省舟山市市民陸愛武告訴記者，跳廣場舞的好處很多，尤其是對中老年人，他經(jīng)常和幾個60多歲的老伙伴一起去跳廣場舞，相互陪伴，不僅鍛煉了身體，還愉悅了身心、增進了感情，“并且跳廣場舞不需要特別多的舞蹈基礎(chǔ)和投入，參與門檻低且樂趣多”。
浙江省文化館研究員邵小梅從事群眾文化工作多年，她說：“近幾年，廣場舞的隊伍已發(fā)展得十分龐大，這一群體以中老年人居多，他們大部分已經(jīng)退休，有大量的空閑時間，渴望能豐富充實自己的生活，而廣場舞具有集體性、自娛性、自發(fā)性的特點，有利于老年人緩解孤單，達到健身娛樂的目的。”
“廣場舞在公共文化服務(wù)體系當(dāng)中是一個重要的組成部分，老百姓喜歡在廣場上活動、跳舞無可厚非，不但不該非議，還應(yīng)大力支持。只是我們對廣場舞這項群眾文化活動開展的準備還不夠充分，包括場地設(shè)施及大眾心理等方面。”國家公共文化服務(wù)體系建設(shè)專家委員會委員、上海社科院研究員巫志南說，現(xiàn)在大規(guī)模的群眾文化活動在各地普遍展開，勢必會產(chǎn)生一些小摩擦，在一些城市的中心區(qū)表現(xiàn)尤為明顯。近些年隨著外來務(wù)工人員的增加和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城市中心區(qū)公共文化設(shè)施使用已日趨緊張；而一些城市在建設(shè)新區(qū)時，又存在盲目擴大廣場建設(shè)、資源閑置的問題，這些都反映出當(dāng)下城市公共文化設(shè)施建設(shè)不足或設(shè)計不合理等問題。
對于公共文化設(shè)施設(shè)置的重要性，巫志南表示肯定：“各地公共文化設(shè)施的選址與設(shè)置率是評選國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的重要考核條件。廣場舞擾民事件雙方并不存在根本性的沖突，只是需要對具體的操作環(huán)節(jié)進行調(diào)整，盡可能給老百姓提供便利。”作為城市的管理者，地方政府和相關(guān)機構(gòu)一方面對于已建成的場地設(shè)施，要在時間等方面進行合理的安排、管理，如居民休息時應(yīng)適當(dāng)減少群體性活動并降低音箱的分貝數(shù)，照顧到需要休息的群眾；而對于未建或正在建的小區(qū)，應(yīng)在最初的建設(shè)規(guī)劃中，就能考慮到老百姓的戶外活動需求，適當(dāng)安排一些與居住區(qū)有一定距離但較便利的活動場地。
而對于發(fā)生的向廣場舞大媽潑糞、扔物等行為，巫志南認為，有意見便采取極端的方式十分不妥，法治社會需要在法律的框架中行為。對于部分地區(qū)群眾文化活動確實存在的一些問題，政府、社會各界更應(yīng)在一個比較短的時間內(nèi)加以調(diào)整，把發(fā)展過程中的問題解決，避免矛盾激化。
4.在廣場舞變成“擾民舞”之后，各地紛紛拿出新招來解決問題。
湖南長沙成立了廣場舞協(xié)會，規(guī)定活動時間和音響分貝，大媽們約定遵守固定時間和地點，消除對小區(qū)居民的干擾。
廣西表示，新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)的建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)標(biāo)準要求，將公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)納入建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案，到2015年，社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率和面積達標(biāo)率達90%以上，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于20平方米。
廣州計劃于2014年底出臺新版《廣州市公園條例》，擬出“四限”辦法：限音量，在公園內(nèi)開展活動不得超過規(guī)定的環(huán)境噪聲標(biāo)準；限時段，每日22時至翌日6時為禁止使用樂器或者揚聲設(shè)備的健身、娛樂等活動的時段；限區(qū)域，通過功能分區(qū)劃定專門的健身娛樂區(qū)域，臨近學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、辦公場所等的公園場地劃為安靜休憩區(qū)；限設(shè)備，限制揚聲設(shè)備和樂器等的使用。
山東濟南新世界陽光花園社會舞蹈隊帶著無線耳機跳起了“無聲廣場舞”“不擾民的新型廣場舞”，既滿足了跳舞的需求，也不會干擾到他人。
青島城陽區(qū)夏莊街道新型街道社區(qū)中心室內(nèi)的舞蹈排練室和室外的前廣場、體育場，基本都被前來跳廣場舞健身休閑的市民所占據(jù)。市民們隨著音樂麒麟起舞，興致高昂。西宅頭社區(qū)的舞蹈愛好者苗花說：“我們周圍的姐妹們現(xiàn)在都到社區(qū)中心來練習(xí)舞蹈，離家近，關(guān)鍵是不用擔(dān)心打擾鄰居，大家都跳得很盡興，現(xiàn)在越來越多的人都加入到我們的隊伍中來了。”該區(qū)借鑒新加坡“鄰里中心”建設(shè)社區(qū)中心，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，有效化解了廣場舞擾民難題。
中國傳統(tǒng)文化促進會會長楊麗麗呼吁說，她希望社會各界和廣場舞的大媽們能一道來設(shè)計容易執(zhí)行的管理規(guī)則，在空間有限的現(xiàn)狀下，喚起公民的理性與公德。在她看來，讓公眾參與協(xié)商和制訂相應(yīng)的具體行為規(guī)范，也是社會增強自我管理能力的重要一步。
1997年，著名社會學(xué)家費孝通先生提出“文化自覺”概念，即生活在一定文化歷史圈子里的人對其文化有自知之明、自我覺醒、自我反省、自我創(chuàng)建。他將“文化自覺”的要義歸結(jié)為四句話：“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。”他認為，中國文化的物質(zhì)之一，就是“能想到人家，不光想到自己”；“設(shè)身處地，推己及人”。有了這樣的“文化自覺”，廣場舞才能“舞”出和諧，真正成為城市廣場的動人風(fēng)景。
5.2014年6月9日上午10點左右，六小齡童在微博再次發(fā)出“被死亡”辟謠聲明，他微博上描述：“5月底我從緬甸回國后，緬中友好協(xié)會的朋友打來電話問我是否一切都好，我表示一切均好后，他支支吾吾地掛了電話。前幾天我去潘家園舊貨市場，一位熟識的店主見到我吃驚地問：‘你這不是活得好好的嗎？難道我見鬼了？’經(jīng)過詢問才知道，我在5月份出訪緬甸期間又‘被死亡’了。”
他還在博客里匯總了從去年到今年各種“被死亡”造謠，并怒斥道：“自從去年3月我‘被死亡’以來，幾乎每個月都有網(wǎng)友們告訴我說我又‘被死亡’了，而且謠言已從騰訊微博轉(zhuǎn)移到微信朋友圈，都是在紹興那家不存在的醫(yī)院，我的年齡也總停留在53歲（我今年55歲），很明顯這是抄襲了去年3月我54歲生日前的那條謠言。”
六小齡童還提到，多次謠言中傷已經(jīng)嚴重影響到了他的日常工作與生活：“曾看到有報道說有人謊稱飛機上有炸彈，引起機上幾百名旅客的恐慌，影響了航班正點起飛，這各造謠者被刑拘贏得大眾的贊許。長時間‘被死亡’的謠言影響了我的藝術(shù)創(chuàng)作，令劇組延拍了我的戲，我的家人、朋友及海內(nèi)外上億的影迷都受到了驚嚇，也是影響社會安定的因素，我國是法制的國家，對這種無恥的造謠者是否也該盡快立法使他們受到法律的嚴懲？”
備受關(guān)注的秦志暉（網(wǎng)名“秦火火”）涉嫌誹謗、尋釁滋事一案4月17日在北京市朝陽區(qū)法院一審宣判：法院以誹謗罪判處其有期徒刑2年，以尋釁滋事罪判處有期徒刑1年6個月，數(shù)罪并罰決定執(zhí)行有期徒刑3年。秦志暉當(dāng)庭表示不會上訴。
法院審查查明，2012年11月至2013年8月間，秦志暉分別使用“淮上秦火火”“東土秦火火”“江淮秦火火”“炎黃秦火火”的新浪微博賬戶，或捏造事實在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或篡改不實信息在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，或明知系捏造的事實卻在信息網(wǎng)絡(luò)上散布，引發(fā)大量網(wǎng)民對楊瀾、張海迪等人的負面評價。相關(guān)信息累計被轉(zhuǎn)發(fā)4100余次、
2011年，7·23甬溫線動車事故善后，秦志暉為了利用熱點事件進行自我炒作，提高網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度，使用“中國秦火火_f92”的新浪微博賬戶編造并散布虛假信息，稱原鐵道部向7·23甬溫線動車事故中外籍遇難旅客支付3000萬歐元高額賠償金。該微博被轉(zhuǎn)發(fā)11000次，評論3300余次。
法院查明，秦志暉發(fā)布的涉案微博內(nèi)容或無中生有，為其本人捏造、編造；或信息所涉及內(nèi)容有一定來源，但經(jīng)秦志暉進行過實質(zhì)性篡改；或虛假信息雖曾在網(wǎng)絡(luò)上流傳，秦志暉仍然增添內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上繼續(xù)散布。
法院指出，秦志暉作為網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員，對信息真實性不僅未盡到基本的核實義務(wù)，反而一貫?zāi)笤?、編造虛假事實，足以證明其主觀上明知涉案信息的虛假性，客觀上亦實施了捏造、編造虛假信息的行為。
法院經(jīng)審理認為，秦志暉無視國法，在信息網(wǎng)絡(luò)上捏造事實，誹謗他人，情節(jié)嚴重，且系誹謗多人，造成惡劣社會影響，其行為已構(gòu)成誹謗罪；秦志暉在重大突發(fā)事件期間，在信息網(wǎng)絡(luò)上編造、散布對國家機關(guān)產(chǎn)生不良影響的虛假信息，起哄鬧事，造成公共秩序嚴重混亂，其行為已構(gòu)成尋釁滋事罪，依法應(yīng)予以懲處并實行數(shù)罪并罰。
6.互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，正深刻地改變著人們的生活方式、行為方式和價值觀念，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播、人際溝通和文化交流的重要渠道，正逐步滲透到經(jīng)濟社會生活的方方面面。如今，我們已經(jīng)走進了一個信息時代。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成了人們生活中必不可少的東西。
網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展在給信息交流帶來快捷方便的同時，也使謠言“插上了翅膀”。特別是近幾年來，隨著手機短信、即時通訊工具和微博等新興媒體的崛起，網(wǎng)絡(luò)謠言也呈激增之勢。
有些網(wǎng)絡(luò)謠言可稱得上是“妖言”，極具蠱惑性和危害性。如海南省“毒香蕉”事件，網(wǎng)絡(luò)上曝出海南的香蕉有毒，導(dǎo)致香蕉的價格從每市斤1元多降到了0.2元多，不僅影響蕉農(nóng)的收入，而且對民眾的生活產(chǎn)生嚴重干擾。魯迅先生說過，謠言足可以殺人，它利用人們的心理弱點，如同引誘人們吸食毒品一樣，慢慢地讓人“上癮”，麻醉人的神經(jīng)，擾亂人的生理功能，讓人的心理也變得越來越不正常、不健康，進而破壞家庭、誘發(fā)犯罪，敗壞社會風(fēng)氣，危害社會正常秩序。
互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)世界不是法治盲區(qū)，這是一個常識。隨著互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會聯(lián)系的日益密切，網(wǎng)絡(luò)不再是虛擬空間，而現(xiàn)實生活的一部分，是現(xiàn)實生活的延伸。網(wǎng)絡(luò)世界是一種公共空間，治理網(wǎng)絡(luò)謠言理應(yīng)是一種公共行動，徹底凈化空間還需要全社會的共同努力。
對待網(wǎng)絡(luò)謠言，全社會應(yīng)該同仇敵愾，達成零容忍的共識。對公民個人而言，在發(fā)言之前，應(yīng)首先考慮自己的發(fā)言是否有確鑿根據(jù)，是否會給他人和社會造成不良影響。不捏造事實，不傳播缺乏事實根據(jù)的流言蜚語，網(wǎng)絡(luò)世界中辨別生活的真善美、假丑惡，是每個有責(zé)任感的守法公民的應(yīng)盡義務(wù)。當(dāng)你坐在電腦前，手握鼠標(biāo)時，要時刻牢記文明上網(wǎng)、理性發(fā)言，承擔(dān)起網(wǎng)民應(yīng)盡的社會責(zé)任，做負責(zé)任的傳播者。
作為公民，堅決不訪問非法網(wǎng)站，對網(wǎng)絡(luò)上不確定的信息，特別是重大信息堅決不信謠、不傳謠，做一個有是非觀和責(zé)任感的公民。謠言止于智者，只要我們每個人做到不信謠、不造謠、不傳謠，謠言就根本沒有滋生的土壤。我們每個人都應(yīng)自覺抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，今天保護別人，也就是明天保護自己。
社會生活有邊界，網(wǎng)絡(luò)世界有底線。網(wǎng)絡(luò)空間喝虛擬，但責(zé)任不虛，底線不虛，具體體現(xiàn)為“網(wǎng)絡(luò)名人社會責(zé)任論壇”上形成的“七條底線”，即法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、社會公共秩序、道德風(fēng)尚、信息真實性底線。虛擬的互聯(lián)網(wǎng)以跳脫公序良俗的規(guī)制，上網(wǎng)者只有堅守住這些底線，才能成為合格的網(wǎng)民。
7.對待陌生人的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個社會的文明程度。不管是毫無意識，還是毫不在意；不管是擦肩而過，還是針鋒相對，一些國人與陌生人交流中的無禮，在公共空間表達時的無忌，已經(jīng)成為一塊醒目的“文明傷疤”。尤其隨著社會流動的加速、交往方式的多元，在一個與陌生人頻繁接觸的社會，培養(yǎng)兼顧他人的公共空間意識，涵養(yǎng)自由與責(zé)任相平衡的表達倫理，已經(jīng)成為中國社會必須跨越的一道“現(xiàn)代化門檻”。
比自由更重要的，是寬容包容；比觀點更重要的，是議事規(guī)則；比憤怒更有力的，是公共理性。與過去相比，我們比任何時候都更多地需要與陌生人打交道，也比任何時候有著更為廣闊多元的公共表達平臺。這樣的平臺，如果運用得好，就會成為珍貴的民主訓(xùn)練場；反之，如果只是被粗鄙表達占領(lǐng)，最后只能收獲一地雞毛。從這個角度看，強調(diào)公共空間的說話藝術(shù)，并不是限制表達權(quán)利，也不是泯滅說話個性，而是強調(diào)對“公共秩序”和“社會公德”擔(dān)負一份責(zé)任，對損害他人權(quán)利、危害公共秩序存有一份敬畏。這種責(zé)任與敬畏，體現(xiàn)了尊重他人即尊重自己的公共意識，也彰顯著“使所有人利益最大化”的公共理性。
二、作答要求
（一）根據(jù)“給定資料1”提到地鐵禁食的規(guī)定引起了爭議，請你歸納各方的觀點及理由。（10分）
要求：全面準確，條理清晰。不超過200字。
（二）給定資料2中提到了“鼻尖論”，請你結(jié)合“給定資料2”，談?wù)剬λ睦斫?。?5分）
要求：觀點明確，分析透徹，不超過300字。
（三）某報根據(jù)“給定資料3”和“給定資料4”的內(nèi)容做了一版關(guān)于“廣場舞”的專欄，請你以“讓廣場舞舞出和諧”為題，為這個專欄寫一篇短評。（20分）
要求：（1）觀點明確，簡明深刻；
（2）扣緊材料，重點突出；
（3）語言流暢，有邏輯性；
（4）不超過500字。
（四）某高校擬舉行一次“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，文明理性上網(wǎng)”的宣傳活動，請你根據(jù)“給定資料5”和“給定資料6”，為這次活動寫一份宣傳稿。（15分）
要求：（1）內(nèi)容全面，條理清楚，分析合理；
（2）語言生動，具有感染力；
（3）不超過400字。
（五）“給定資料7”畫線部分提到：“比自由更重要的，是寬容包容；比觀點更重要的，是議事規(guī)則；比憤怒更有力的，是公共理性。”請結(jié)合你對“給定資料”的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，立意明確；
（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；
（3）思路清晰，語言流暢；
（4）總字數(shù)800-1000字。
參考答案
（一）“給定資料1”提到地鐵禁食的規(guī)定引起了爭議，請歸納各方的觀點及理由。（10分）
要求：全面準備，條理清晰，不超過200字。
【答案提示】
1.支持：（1）車廂內(nèi)各種“飯味”難聞；（2）在地鐵上吃東西不衛(wèi)生，對健康不利；（3）易造成安全隱患，影響行車安全。
2.反對：（1）上班族時間緊，在地鐵上吃東西是無奈之舉；（2）不能剝奪吃東西的權(quán)利；（3）一刀切的“禁食”不合理，很多食物對別人的影響不大。
3.辯證看待：（1）初衷是好的，但難執(zhí)行易成擺設(shè)；（2）不可忽視少數(shù)群體的特殊進食要求；（3）宜用“軟”手段倡導(dǎo)文明乘車。
（二）給定資料2中提到了“鼻尖論”，請你結(jié)合“給定資料2”，談?wù)剬λ睦斫?。?5分）
要求：觀點明確，分析透徹，不超過300字。
【答案提示】
1.“鼻尖論”是平衡個人權(quán)利與他人權(quán)利，協(xié)調(diào)個人自由與公共利益的原則，它的含義包括兩個方面：一是在行使個人權(quán)利及享有個人自由時不能損害他人權(quán)利和公共利益；二是在不損害他人權(quán)利和公共利益的前提下，個人可以充分行使個人權(quán)利和享有個人自由，任何人不得干涉。
2.遵守“鼻尖論”有利于促進個人權(quán)利與公共利益協(xié)調(diào)發(fā)展，解決社會矛盾和爭端，促進社會文明交往，從而構(gòu)建和諧社會。
3.因此，在公共交往中，我們都應(yīng)該遵守“鼻尖論”，學(xué)會換位思考，學(xué)會尊重別人的權(quán)利；在公私利益交界處，相關(guān)部門在行使公共權(quán)力時既要保障多數(shù)人的利益，又要為部分權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造新條件。
（三）某報根據(jù)“給定資料3”和“給定資料4”的內(nèi)容做了一版關(guān)于“廣場舞”的專欄，請你以“讓廣場舞舞出和諧”為題，為這個專欄寫一篇短評。（20分）
要求：（1）觀點明確，簡明深刻；
（2）扣緊材料，重點突出；
（3）語言流暢，有邏輯性；
（4）不超過500字。
【答案提示】
讓廣場舞舞出和諧
廣場舞有利于老年人鍛煉身體，愉悅身心，增進感情，受到廣大老年人的歡迎。但是，廣場舞也帶來了擾民問題，讓很多人深受噪音之害，甚至引發(fā)潑糞、鳴槍、放藏獒等極端行為。
廣場舞擾民問題折射出不同群體的利益糾結(jié)。老年人有娛樂健身的需求和跳舞健身的權(quán)利，而附近的住房有休息的需求和享受安靜的要權(quán)利，但由于公共空間和公共設(shè)施的不足，使兩者的需求和權(quán)利發(fā)生了沖突。
因此，為了解決廣場舞擾民問題，讓廣場舞舞出和諧，可以采取以下措施：
政府必須積極作為，正面引導(dǎo)。一方面，必須把公共空間納入最初的建設(shè)規(guī)劃，考慮居民的戶外活動需求，完善公共設(shè)施，增加公共空間；另一方面，對于已經(jīng)建成的場地設(shè)施，要在時間等方面進行合理的安排、管理，協(xié)調(diào)居民各方的利益。如采取設(shè)立“社區(qū)中心”和規(guī)定“四限”等辦法都是很好的嘗試。
跳舞者要加強自律，提高素養(yǎng)，設(shè)身處地，推己為人，為居民多想想。例如成立廣場舞協(xié)會，定點定時，跳“無聲廣場舞”等，都能很好地消除對其他居民的干擾。其他居民要理性看待廣場舞，多與跳舞者溝通，切不可采取偏激行為。社區(qū)居民還可以成立自治組織，共同協(xié)商制定規(guī)則，從而保障雙方的權(quán)利。
（四）某高校擬舉行一次“抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，文明理性上網(wǎng)”的宣傳活動，請你根據(jù)“給定資料5”和“給定資料6”，為這次活動寫一份宣傳稿。（15分）
要求：（1）內(nèi)容全面，條理清楚，分析合理；
（2）語言生動，具有感染力；
（3）不超過400字。
【答案提示】
抵制網(wǎng)絡(luò)謠言，文明理性上網(wǎng)
親愛的同學(xué)們：
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為我們生活的一部分，網(wǎng)絡(luò)在給我們帶來快捷和方便的同時，也為網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生和傳播提供了溫床。
網(wǎng)絡(luò)謠言不僅損害個人名譽，影響個人的正常生活和工作，而且誘發(fā)犯罪，敗壞社會風(fēng)氣，影響社會安定和諧，具有非常惡劣的影響。
因此，作為當(dāng)代大學(xué)生，理應(yīng)為治理網(wǎng)絡(luò)謠言，凈化網(wǎng)絡(luò)空間盡自己的一份力，我們應(yīng)該做到以下幾點：
一、堅守“七條底線”，增強法律意識。在使用互聯(lián)網(wǎng)過程中，嚴格遵守國家和行業(yè)主管部門制定的各項法律法規(guī)，文明理性上網(wǎng)。
二、堅守社會公德，加強自我道德約束。自覺做到不造謠、不傳謠、不信謠，不助長謠言的流傳、蔓延。
三、增強社會責(zé)任感，做網(wǎng)絡(luò)健康環(huán)境的維護者。對待網(wǎng)絡(luò)謠言要零容忍，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言要積極舉報，配合政府有關(guān)部門依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)傳播謠言的行業(yè)，積極宣揚網(wǎng)絡(luò)正能量。
×××
××××年××月××日
（五）“給定資料7”畫線部分提到：“比自由更重要的，是寬容包容；比觀點更重要的，是議事規(guī)則；比憤怒更有力的，是公共理性”。請結(jié)合你對“給定資料”的思考和對這句話的領(lǐng)悟，自擬題目，寫一篇文章。（40分）
要求：（1）自選角度，立意明確；
（2）聯(lián)系實際，不拘泥于“給定資料”；
（3）思路清晰，語言流暢；
（4）總字數(shù)800-1000字。
【參考范文】
加強自律和他律，共建文明公共空間
隨著經(jīng)濟的發(fā)燕尾服和社會交往的增多，人們越來越多地在公共空間進進出出，與陌生人的交往更加頻繁。“地鐵掄面姐”、關(guān)于地鐵禁食的爭論、廣受關(guān)注的廣場舞沖突以及網(wǎng)絡(luò)空間的各類圍攻事件都反映了我國公共空間中存在的權(quán)利沖突。那么，如何解決公共空間中的權(quán)利沖突呢？我認為需政府、社會、個人共同努力，加強自律與他律，從而共建文明的公共空間。
個人需要加強自律，維護公共空間文明。“你揮舞拳頭的自由止于我的鼻尖”，這是著名的“鼻尖論”。我們在公共交往中，應(yīng)該遵守“鼻尖論”，在行使個人權(quán)利的時候要保證不損害他人的權(quán)利和公共簡便。跳廣場舞者與其他居民發(fā)生沖突的重要原因之一就是跳舞者只知道自己享有健身娛樂的權(quán)利，卻不知其他居民也有休息的權(quán)利；網(wǎng)絡(luò)空間各種謠言泛濫是因為造謠、傳謠者只一味地強調(diào)個人的言論自由，卻沒有意識到自己的行為已經(jīng)損害了他人的利益或公共利益。比自由更重要的，是寬容包容，在公共空間中，我們需要多考慮一下別人，懂得換位思考，多為別人想想。如果跳舞者能夠多為其他居民想想，選擇合適的時間和地點跳舞或稍微放低音樂的聲音，做到不擾民，廣場舞沖突就不會有；如果我們在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論時，能夠考慮他人利益和公共利益，就能做到不造謠、不傳謠。不斷提高自身素質(zhì)，加強自我約束，提高公共意識，才能避免公共空間沖突，建立一個文明和諧的公共空間。
要建立文明的公共空間，僅僅靠自律是夠的，還需要他律的支撐。
政府需加強管理和服務(wù)，加強對公民的約束。比觀點更重要的，是議事規(guī)則。政府要制定關(guān)于公共空間的各種法律法規(guī)，以使公共空間的管理有法可依；通過制定守則、宣傳公共文明等方式來正確引導(dǎo)民眾在公共空間的行為，使公共文明交往的理念深入人心，使民眾自覺做到文明交往，維護公共空間文明。同時，政府還需為人民服好務(wù)，為公共空間的文明交往提供條件。
社會要形成正確的輿論導(dǎo)向，對公共空間中的不文明行為進行批判，宣揚文明行為；提倡和宣揚社會公德，提高民眾的公共意識。
此外，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自身的權(quán)利受到侵犯時，切不可采取極端的行為，而需通過例如平等協(xié)商、求助法律等理性合法的方式維權(quán)。因為比憤怒更有力的，是公共理性，只有采取理性的維權(quán)方式才能在爭取自身權(quán)利的同時不損害他人及公共的利益。
相信，只要政府不斷加強管理和服務(wù)，社會正確引導(dǎo)輿論，公民不斷提高公共意識和公共理性，我們就建立一個文明、美好的公共空間。
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